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水利红利激发工程机械水利建设全面提速

时间:2021-11-17 来源网站:南安市化工机械网

水利红利激发工程机械 水利建设全面提速

据了解,截至4月底,中央财政已下达2015年度中央水利投资计划1123.54亿元,占全年计划的66.6%,其中重大水利工程已下达494亿元,下达率81%。1至4月在建水利工程完成投资较去年同期增长42.2%。

5月21日,作为2015年开工建设的27项重大水利项目之一,莽山水库工程正式开工动土,预计工程总投资16亿元、总工期48个月,标志着今年我国重大水利工程建设全面提速。

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据了解目前,全国重大水利工程建设取得了重要进展:陕西引汉济渭、贵州夹岩水利枢纽工程等去年新开工项目全面实施;今年拟新开工项目工作进度提速,审查审批进度明显加快;后续储备项目前期论证全面加快,超前做好“十三五”期间拟开工的88项工程前期工作;部分项目初步发挥效益,江西峡江水利枢纽工程、河南河口村水库、云南牛栏江滇池补水等工程基本建成,防洪、供水、发电、灌溉、生态等综合效益发挥明显。

下一步,水利部将加强对重大水利工程建设进展情况的跟踪,全面掌握重大水利工程建设进展情况,强化动态跟踪问效。加大对水利工程建设监督检查力度,开展专项稽查和重点督查,督促地方全面落实政府责任、部门责任和项目法人责任,加快建设进度,确保质量安全,加强水利廉政风险防控,管好用好建设资金,提高水利投资效益。

首批12个社会资本参与重大水利工程试点确定 PPP推进加速

水利部网站21日披露,近日,国家发改委、财政部、水利部联合印发了《关于开展社会资本参与重大水利工程建设第一批试点工作的通知》,选择黑龙江奋斗水库、安徽江巷水库、福建上白石水库、广东韩江高陂水利枢纽、贵州马岭水利枢纽等12个项目作为国家层面联系的试点,启动第一批社会资本参与重大水利工程建设运营试点工作,将通过2年左右的时间,探索可复制、可推广的经验,推动完善政府与社会资本合作(PPP)机制相关政策。

为确保试点项目顺利进行,有关部门将通过开辟绿色通道、优先审查审批等方式加快推进项目前期工作,采取利用现有中央投资及相关资金渠道、优先安排年度投资计划、鼓励支持金融机构提供金融服务等措施,加大项目投资力度。据介绍,作为项目产品定价机制的创新,这些项目还将根据供用水双方协商确定供水价格,以及调整程序和方式。

按照国家发展改革委、财政部、水利部的通知要求,上述试点项目力争通过2年左右的时间,探索形成可复制、可推广的经验,推动完善相关政策措施。对于尚未确定投资者的项目,将创造条件进一步落实鼓励和吸引社会资本参与投资、建设及营运。

从各地情况来看,目前各地PPP合作项目正加速推进。

去年下半年开始,财政部、国家发改委陆续出台了一系列有关鼓励PPP运作的政策,同时财政部推出了30个示范项目,各地方政府也都在积极探索如何开展PPP项目的运作问题,而且影响面之大、范围之广可以说始料未及。

“由于PPP项目具有项目条件复杂、实施周期长等特点,往往在短时间内很难收到有效反馈信息,进而完善政府有关部门后续的政策调整和改进工作。同时,各地政府跃跃欲试,纷纷上马一系列PPP项目,每个城市动辄几百亿、甚至几千亿的投资项目,因此,如果能从已经完成的七、八千个PPP项目中总结经验、汲取教训,是可以直接受益的。”在中国PPP沙龙(第8期)——大连中心城区垃圾焚烧PPP项目经验介绍会上,一位参会人士表示,目前,已经完成的成功项目很多,失败和走了弯路的项目也不少。如何从这些项目当中汲取经验教训,帮助当前正在实施的PPP项目少走弯路,显得尤其重要。

中金公司认为,市场要关注民间资本参与基建投资的积极态势,这将成为政府主导的基建投资的有效补充,并将有助于提高运营效率。当前20%的基础设施投资高增速是可以持续的。这是因为货币、财政政策均会加大逆周期政策调节力度,公共部门的基建投资增速可能高位保持稳定。政府对民间资本参与基建投资的鼓励态度更加确定,定向宽松的优惠政策、稳定的现金流回报、以及房地产业的调整,都将吸引更多民间资本介入基建投资,民间基建投资将成为政府投资的有效补充。